SKKN Một số phương pháp phát triển phong trào thể dục thể thao ở cơ sở nhằm phát triển phong trào thể dục thể thao quần chúng trên địa bàn huyện Hướng Hóa

 I. LỜI MỞ ĐẦU
 1. Lý do chọn đề tài
 Thể dục thể thao là một bộ phận của nền văn hoá xã hội được hình thành và 
phát triển cùng xã hội loài người. Thực tế đã khẳng định hoạt động thể dục thể 
thao (TDTT) là nhu cầu không thể thiếu được của đời sống tinh thần con người xã 
hội mới. Hoạt động TDTT giúp con người nâng cao sức khoẻ, phát triển thể chất 
cân đối hài hoà toàn diện góp phần xây dựng con người mới, phục vụ sự nghiệp 
xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
 Ngày 27/3/1946 Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ra lời kêu gọi toàn dân tập thể 
dục người viết: "Giữ gìn dân chủ xây dựng nước nhà, gây đời sống mới, việc gì 
cũng cần đến sức khoẻ mới thành công, mỗi một người dân yếu ớt tức là làm cho 
cả nước yếu ớt một phần, mỗi người dân khoẻ mạnh tức là góp phần cả nước 
mạnh khoẻ. Vì vậy tập luyện thể dục, bồi dưỡng sức khoẻ là bổn phận của mỗi 
người dân yêu nước, tôi mong đồng bào ta ai ai cũng tập thể dục, tự tôi ngày nào 
cũng tập".
 Chủ trương đó đã được quán triệt sâu rộng trong suốt quá trình xây dựng và 
bảo vệ Tổ quốc. Trong hơn 70 năm qua bằng sự quan tâm của Đảng và nhà nước 
nhiều chỉ thị nghị quyết của Đảng, nhiều chế độ chính sách của nhà nước đã góp 
phần không nhỏ thúc đẩy và phát triển phong trào TDTT cũng là chứng minh rõ 
vai trò không nhỏ của mình vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, đồng thời 
khẳng định vị trí của mình trong quá trình phát triển xã hội loài người nói chung 
và trên đất nước ta nói riêng. Những thành tích TDTT mà con người đã đạt được, 
những giá trị về thể chất và tinh thần cùng những công trình văn hoá thể thao 
ngày càng phát triển mạnh mẽ và vững chắc đã nói lên chính sách đường lối đúng 
đắn của Đảng và nhà nước ta đối với công tác TDTT.
 Quảng Trị là một tỉnh nằm ở vùng duyên hải Miền Trung, cơ sở vật chất 
cho hoạt động TDTT còn nghèo nàn, các cấp chính quyền chưa hiểu hết tầm quan 
trọng của TDTT đối với đời sống nhân dân lao động. Một phần cũng do kinh tế 
nước ta nói chung và TDTT nói riêng còn hạn chế. Vì vậy việc đầu tư cấp kinh 
phí cho hoạt động chưa đồng bộ, có những môn thể thao chưa xuất hiện ở các giải 
phong trào của tỉnh Quảng Trị như: Bắn súng, Đá cầu, thể dục dụng cụ
 Huyện Hướng Hóa có phong trào tập luyện TDTT phát triển, đặc biệt là thể 
thao quần chúng. Một số môn thể thao được phát triển mạnh như: Bóng đá, Bóng 
chuyền, Võ thuật, Ngoài ra các môn thể thao truyền thống dân tộc như: Bắn 
nỏ, Đẩy gậy, Kéo co vẫn được duy trì và phát triển.
 Cùng với phong trào toàn dân tham gia tập luyện TDTT để nâng cao
sức khoẻ, hiện nay cả huyện có hơn 50 câu lạc bộ TDTT, với hơn 29.000 người 
 1 II. PHẦN NỘI DUNG
 1. Cơ sở lý luận, quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin về phát triển
toàn diện TDTT và GDTC
 Với mục tiêu nhằm tăng cường sức khoẻ cho nhân dân lao động thì đòi hỏi 
chúng ta phải làm cho phong trào TDTT quần chúng ở cơ sở, trong các trường 
học phát triển một cách rộng rãi, cân đối, khoa học, liên tục, có hệ thống, có tổ 
chức. Ngay từ năm 1866 Mác đã đưa ra một chương trình đào tạo con người phát 
triển toàn diện, coi đó là mục đích chính trị lớn nhất của giai cấp công nhân. Để 
xây dựng được chủ nghĩa xã hội cần có con người phát triển về trí dục, đức dục, 
thể dục, mỹ dục và giáo dục lao động kết hợp với việc đào tạo trên là: "Phương 
pháp duy nhất làm sản sinh ra con người phát triển toàn diện (Các-Mác tuyển tập 
16-NXB Diet 2 - Beclin 1962 - T508) Mác đánh giá nhân tố con người trong xã 
hội, coi đó là động lực, là yếu tố quan trọng của xã hội và khẳng định rằng "sự 
giàu có của xã hội trong sự phát triển của mỗi thành viên" (Các-Mác - cơ sở phê 
bình kinh tế chính trị - NXB Diet 2 - Beclin 1953 - T595).
 Còn theo Ănghen thì sự phát triển của con người toàn diện nhất là về
thể chất rất cần thiết cho sự phát triển của quốc phòng. Người chiến sĩ có thể
lực và trí tuệ tốt mới đủ điều kiện để phục vụ chiến đấu trong mọi tình huống. 
Bằng những kinh nghiệm thực tiễn và hoạt động khoa học Lênin đã phát triển cơ 
sở lý luận của Mác-Ănghen về thể dục thể thao Lênin đã chú ý đến ba vấn đề là 
giáo dục toàn diện, đào tạo và phát triển rộng rãi nền tảng văn hoá cho nhân dân 
lao động sự phát triển thể chất được Lênin coi trọng và đặc biệt là cho thế hệ trẻ. 
Người nói: "Thanh niên cần sự vui vẻ trong cuộc sống và cần có hoạt động thể 
thao lành mạnh, thể dục, đi bộ, bơi là các bài tập thể thức đa dạng về sở thích, 
công tác tư tưởng, học tập nghiên cứu khoa học và rất nhiều cái cần cho họ..." 
(V.I.Lênin - Tuyển tập 380 NXB Diet2 Beclin 1971 - T53).
 Như vậy theo những người sáng lập ra chủ nghĩa Mác-Lênin thì TDTT
là một bộ phận không thể tách rời khỏi đời sống con người. Hơn nữa còn làm
nâng cao chất lượng cuộc sống của họ và nâng cao năng suất lao động, phục
vụ đắc lực cho quân đội.
 2. Những chủ trương, đường lối phát triển TDTT của Đảng và Nhà 
nước
 Nhận thức được vai trò của TDTT đóng góp một phần vô cùng quan trọng 
trong công cuộc đấu tranh và xây dựng đất nước. Vì vậy, ngay từ khi nước ta 
thành lập, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký sắc lệnh số 38 thiết lập trong bộ quốc gia 
giáo dục một nha thanh niên và thể dục. Cũng trong ngày 27/3/1946 Người đã ra 
lời kêu gọi toàn dân tập thể dục. Từ đây phong trào luyện tập TDTT quần chúng 
 3 nước trước hết là trong thanh thiếu niên, tạo chuyển biến tích cực về chất lượng 
và hiệu quả giáo dục thể chất trong trường học, trong các lực lượng dự bị quốc 
phòng và lực lượng vũ trang". Trong văn kiện Đại hội lần thứ VIII (06/1996) còn 
đề ra chỉ tiêu về công tác TDTT là: "đạt 8 - 10% dân số tập luyện TDTT thường 
xuyên, 50% trường học thực hiện giáo dục thể chất có nề nếp, sức mạnh về thể 
lực và trí tuệ của dân tộc". Phó Thủ tướng Phạm Gia Khiêm nêu rõ nhiệm vụ của 
ngành TDTT là: "TDTT là một yếu tố tích cực tăng cường khối đại đoàn kết toàn 
dân, cũng như tiếp tục và nêu cao, khẳng định vị trí Việt Nam trong xu thế mở
rộng giao lưu hợp tác quan hệ quốc tế". TDTT ngày càng có một vị thế trong xã 
hội TDTT ngày càng đi sâu vào mọi tầng lớp nhân dân của toàn xã hội về công 
tác xã hội hoá TDTT được tăng cường với nhiều hình thức tập luyện đơn giản đã 
mang lại hiệu quả rõ rệt.
 Ngày 01/11/2002 ban Bí thư Trung ương Đảng đã ra chỉ thị số 17CT/TW 
về phát triển TDTT đến năm 2010, chỉ thị đã tổng kết 8 năm thực hiện chỉ thị 36 
CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng khoá VII và bốn năm thực hiện khích 
lệ góp phần tích cực vào công cuộc đổi mới và phát triển kinh tế xã hội, đồng thời 
Ban Bí thư đã đề ra một số nhiệm vụ trong định hướng và phát triển ngành TDTT 
đến năm 2010.
 Ngày 14/01/2013 Chính phủ đã ra Nghị quyết 16/NQ-CP về việc ban hành 
Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 01/12/2011 
của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Ðảng, tạo bước phát triển mạnh 
mẽ về thể dục, thể thao đến năm 2020”.
 Một trong những công tác phát triển TDTT quần chúng được Ban Bí thư đề 
ra: "Tiếp tục đẩy mạnh xã hội hoá TDTT, đổi mới cơ bản các hình thức và biện 
pháp quản lý nhà nước về TDTT, chuyển giao phần lớn việc điều hành các hoạt 
động TDTT cho các tổ chức xã hội về TDTT, tạo cơ sở phát triển về kinh tế 
TDTT".
 3. Định hướng phong trào TDTT ở huyện Hướng Hóa
 Thực hiện Nghị quyết 16/NQ-CP , ngày 14/01/2013 của Chính Phủ về việc 
ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 
01/12/2011 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Ðảng, tạo bước 
phát triển mạnh mẽ về thể dục, thể thao đến năm 2020; trong những năm qua, sự 
nghiệp TDTT của huyện Hướng Hóa đã có nhiều bước phát triển mạnh và toàn 
diện. Công tác TDTT từng bước được củng cố về hình thức quản lý chuyên môn 
và cơ sở vật chất đã góp phần quan trọng vào sự nghiệp phát triển kinh tế xã hộ i, 
an ninh, quốc phòng của huyện.
 5 chăm sóc sức khoẻ cho mọi người phấn đấu đến hết năm 2020 toàn huyện đạt 
34,5% dân số tập luyện thường xuyên và 24% số hộ đạt gia đình thể thao. Duy trì 
và phát triển cuộc vận động "toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ 
đại".
 3.2. Xã hội hoá công tác TDTT
 Các cấp, các ngành xác định xã hội hoá các hoạt động TDTT là giải pháp 
chiến lược để phát triển sự nghiệp TDTT, đó là quá trình chuyển đổi cơ cấu tổ 
chức, cơ chế quản lý TDTT làm cho hoạt động TDTT trở thành sự nghiệp của 
nhân dân. Để thực hiện xã hội hoá các hoạt động TDTT cần hình thành các cơ chế 
chính sách nhằm khai thác và phát huy các tiềm năng trong Nhân dân, trong đó có 
các tổ chức TDTT của nhà nước phải giữ vai trò nòng cốt việc thực hiện xã hội 
hoá các hoạt động TDTT gắn liền với việc đổi mới và tăng cường dưới sự lãnh 
đạo của đảng và nhà nước.
 Huy động từ nhiều nguồn vốn đầu tư phát triển sự nghiệp TDTT. Ngoài 
ngân sách được phân bổ hàng năm, ngân sách các cấp giành một phần và tiết 
kiệm chỉ để bổ xung cơ sở vật chất TDTT, vận động các doanh nghiệp, các nhà 
tài trợ dành một phần phúc lợi cho hoạt động TDTT.
 3.3. Đào tạo bồi dưỡng cán bộ chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ giáo
viên TDTT ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật công nghệ trong TDTT để
nâng cao trình độ và thể thao thành tích cao 
 Có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, cử đi đào tạo và đào tạo lại cán bộ 
trẻ, cán bộ đầu ngành, huấn luyện viên, trọng tài. Nâng cao năng lực quản lý trình 
độ chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức của cán bộ TDTT. Ngành Giáo dục 
và Đào tạo phối hợp với ngành TDTT có kế hoạch hằng năm định kỳ tổ chức bồi 
dưỡng vào dịp hè cho đội ngũ giáo viên hiện đang trực tiếp giảng dạy tại các nhà 
trường để nâng cao chất lượng giáo dục thể chất trong trường học.
 3.4. Cơ sở vật chất của thể dục thể thao
 Tiếp tục Thực hiện Nghị quyết 16/NQ-CP , ngày 14/01/2013 của Chính 
Phủ về việc ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 08-
NQ/TW ngày 01/12/2011 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của 
Ðảng, tạo bước phát triển mạnh mẽ về thể dục thể thao đến năm 2020; phấn đấu 
đến hết năm 2020, 100% các xã, thị trấn ổn định sân bãi tập luyện và 21/21 xã, thị 
trấn xây dựng được sân chơi bãi tập dành cho TDTT.
 Tăng cường đầu tư kết hợp từ nguồn ngân sách nhà nước với huy động các 
nguồn lực trong nhân dân, các tổ chức xã hội của tỉnh xây dựng cơ sở vật chất 
phục vụ cho tập luyện và thi đấu của nhân dân.
 7 IV. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ BÀN LUẬN
 1. Đánh giá thực trạng phong trào TDTT quần chúng và xác định
 những yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển phong trào TDTT quần chúng 
 huyện Hướng Hóa
 Qua khảo sát về phong trào TDTT của các xã, thị trấn trên địa bàn huyện 
 Hướng Hóa. Tôi đưa ra những thực trạng chủ yếu để thể hiện sự phát triển phong 
 trào TDTT huyện Hướng Hóa qua lần lượt các vấn đề có liên quan dưới đây: 
 1.1. Thực trạng cơ cấu tổ chức, bộ máy quản lý TDTT huyện Hướng 
 Hóa
 Cơ cấu tổ chức quản lý và lãnh đạo ở mỗi địa phương, mỗi vùng lãnh thổ
 có ý nghĩa hết sức to lớn trong việc tổ chức, hướng dẫn chỉ đạo, quản lý phong 
 trào TDTT ở cơ sở. Đây là một trong những yếu tố quan trọng, quyết định đến 
 việc tổ chức và phát triển phong trào TDTT. Thực trạng cơ cấu tổ chức, bộ máy 
 quản lý TDTT huyện Hướng Hóa được thể hiện ở bảng 1.1.
 Bảng 1.1. Thực trạng đội ngũ cán bộ TDTT huyện Hướng Hóa (tính đến 
 tháng 9 năm 2020).
TT Đơn vị Chức vụ Số lượng Nhiệm vụ Trình độ
 Phòng Văn hóa và Phó Trưởng Phụ trách quản lý 
1 1 Đại học
 Thông tin huyện phòng chỉ đạo chung
 Chỉ đạo, tham mưu, 
 Trung tâm VHTT - 
2 Phó giám đốc 1 giúp đỡ triển khai Đại học
 TDTT huyện
 công tác TDTT
 - Phụ trách thể dục 
 thể thao quần chúng
 Trung tâm VHTT - 
3 Viên chức 2 - Phụ trách thể dục Đại học
 TDTT huyện
 thể thao thành tích 
 cao
 Qua bảng 1.1. Cho thấy bộ máy tổ chức của huyện Hướng Hóa hiện có: 01 
 Phó Trưởng phòng, 01 Phó Giám đốc và 02 viên chức. Các cán bộ đã được biên 
 chế có trong cơ cấu quản lý và đã có sự phân công hoạt động một cách hợp lý 
 theo từng mảng công việc cụ thể. Trong biên chế cơ cấu quản lý này đạt 100% 
 trình độ Đại học.
 Tuy nhiên với số dân của huyện là hơn 90.000 người thì số lượng cán bộ 
 gây dựng phong trào TDTT mới chỉ có 4 người như vậy là quá ít. Điều đó ảnh 
 hưởng đến sự phát triển của phong trào TDTT huyện nhà.
 2.2. Thực trạng cơ sở vật chất phục vụ cho sự phát triển phong trào
 TDTT quần chúng huyện Hướng Hóa.
 9