Sáng kiến kinh nghiệm Vận dụng kế toán quản trị trong quản lý tài chính tại trường Cao đẳng sư phạm Lạng Sơn

 SỞ GIÁO, DỤC VÀ ĐÀO TẠO LẠNG SƠN
 TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM
 BẢN MÔ TẢ SÁNG KIẾN
 VẬN DỤNG KẾ TOÁN QUẢN TRỊ TRONG QUẢN LÝ
 TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM LẠNG SƠN
 Lĩnh vực sáng kiến: Áp dụng kế toán quản trị vào quản lý tài 
chính tại trường Cao đẳng sư phạm Lạng Sơn
 Tác giả: LA VIỆT ÁI
 Trình độ chuyên môn: Thạc sĩ
 Chức vụ: Giảng viên
 Nơi công tác: Phòng KH- TC
 Điện thoại liên hệ: 0982 305 281
 Địa chỉ thư điện tử: [email protected]
 Lạng Sơn, năm 2023 chi phí; phân tích chi phí nhằm cung cấp thông tin cho lãnh đạo nhà trường trong việc 
đưa ra những quyết định quản trị và để bảo đảm cho việc triển khai thực hiện kế toán 
quản trị tại Trường.
 Mô tả sáng kiến tính mới, tính sáng tạo: Công tác kế toán quản trị đã được áp dụng 
một phần tại trường nhưng chưa được rõ nét, chưa thể hiện qua hệ thống bảng biểu kế 
toán vì thế sáng kiến đề xuất một số giải pháp để có thể áp dụng tại Trường Cao Đẳng 
Sư phạm Lạng Sơn
 + về khả năng áp dụng của sáng kiến: Dành cho phòng Kế hoạch - Tài chính của 
trường Trường Cao Đẳng Sư Phạm Lạng Sơn.
 - Những thông tin cần được bảo mật (nếu có): Không
 - Các điều kiện cần thiết để áp dụng sáng kiến:
 + về cơ sở vật chất: Phòng kế hoạch - tài chính đảm bảo được trang bị mỗi kế toán 
một máy ví tính, có kết nối phần mềm kế toán giữa kế toán trưởng với các kế toán viên.
 + Về nhân sự: Đảm bảo đủ số nhân viên kế toán phụ trách từng phần hành kế toán 
riêng biệt và trình độ chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng được yêu cầu công việc.
 - Đánh giá lợi ích thu được hoặc dự kiến có thể thu được do áp dụng sáng kiến theo 
ý kiến của tác giả:
 - Hiệu quả trong công việc: Sáng kiến để xuất những giải pháp tổ chức thực hiện 
kế toán quản trị vào quản lý tài chính tại Truờng Cao Đẳng Sư Phạm Lạng Sơn.
 - Hiệu quả về mặt xã hội: Từ việc vận dụng nhưng giải pháp tổ chức thực hiện kế 
toán quản trị vào quản lý tài chính không chỉ nâng cao vai trò của kế toán tài chính mà 
kế toán quản trị cũng được chú trọng hơn, nhận thấy được tầm quan trọng của những 
thông tin tài chính cung cấp cho người quản lý, lãnh đạo để ra những quyết định đúng 
đắn, kịp thời, chính xác.
 Tôi xin cam đoan mọi thông tin nêu trong đơn và Bản mô tả sáng kiến là trung 
thực, đúng sự thật và hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.
 Lạng Sơn, ngày tháng 3 năm 2023
 Người nộp đơn
 La Việt Ái TÓM TẮT SÁNG KIẾN
 Ở Việt Nam, Kế toán quản trị là một lĩnh vực không còn mới mẻ đối với các Doanh 
nghiệp, nhất là khi có luật kế toán Việt Nam đuợc ban hành, thông tư 53/2006/TT-BTC 
của Bộ tài Chính về hướng dẫn áp dụng Kế toán quản trị trong Doanh Nghiệp nhằm góp 
phần hoàn thiện hơn công tác quản trị về kế toán cho các Doanh nghiệp. Tuy nhiên, việc 
vận dụng Kế toán quản trị vào các đơn vị hành chính sự nghiệp thì vẫn còn nhiều vướng 
mắc, chưa có quy định cụ thể, chưa có thông tư hướng dẫn, ban hành áp dụng.
 Tuy Kế toán quản trị chưa bắt buộc áp dụng đối với các đơn vị hành chính sự 
nghiệp, nhưng hiện nay Nhà nước đã dần trao quyền tự chủ tài chính cho các đơn vị, do 
vậy sẽ không tránh khỏi sự cạnh tranh gay gắt, đặc biệt là trong lĩnh vực giáo dục. Để 
tồn tại và phát triển các nhà quản trị rất cần tiếp cận với phương pháp quản lý tài chính 
theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm và sử dụng hiệu quả nguồn lực tài chính hiện có. 
Nhận thấy được tầm quan trọng của thông tin mà Kế toán quản trị mang lại, sáng kiến 
kinh nghiệm của tôi đưa ra đề xuất, giải pháp có thể áp dụng tại trường bao gồm các nội 
dung sau:
 - Nêu được vị trí, vai trò của kế toán quản trị trong quản lý, điều hành đơn vị kinh 
tế.
 - Thực trạng và việc áp dụng kế toán quản trị vào quản lý tài chính tại trường Cao 
Đẳng Sư phạm Lạng sơn.
 - Đưa ra một số giải pháp, đề xuất vận dụng kế toán quản trị vào quản lý tài chính 
tại trường Cao Đẳng Sư phạm Lạng sơn. tại Trường Cao Đẳng Sư Phạm Lạng Sơn.
 - Khách thể nghiên cứu: Vận dụng các nội dung của kế toán quản trị vào quản lý 
tài chính tại Truờng Cao Đẳng Sư phạm Lạng Sơn.
 - Thời gian: Các giải pháp được thực hiện trong năm học 2022 - 2023 và các năm 
tiếp theo.
 I- CƠ SỞ LÝ LUẬN, CƠ SỞ THỰC TIỄN
 1. Cơ sở lý luận
 1.1. Khái niệm về kế toán quản trị
 Kế toán là một quá trình thu thập, xử lý, kiểm tra, phân tích và cung cấp thông tin 
về các hoạt động kinh tế tài chính cho những người ra quyết định. Hệ thống kế toán là 
một phần không thể thiếu của bất kỳ một Doanh nghiệp nào. Nó cung cấp thông tin về 
hoat động tài chính cho cả người quản lý ở bên trong doanh nghiệp và các đối tượng bên 
ngoài doanh nghiệp. Chính vì phạm vi cung cấp và phục vụ các thông tin khác nhau, nên 
kế toán của doanh nghiệp được chia thành kế toán quản trị và kế toán tài chính.
 Do kế toán quản trị bao hàm nhiều nội dung cần giải quyết để nâng cao hiệu quả 
trong hoạt động quản lý nên đã xuất hiện những quan điểm về kế toán quản trị đứng trên 
những lập trường khác nhau.
 Theo Học viện kế toán quản trị (The Institute of Management Accountants) thì 
KTQT là việc thiết lập các hoạt động kinh doanh trong nội bộ của đơn vị mà trong đó 
những nhà quản lý sẽ là người thiết kế, thực hiện để điều hành hệ thống quản lý nội bộ. 
Việc quản trị này thông qua việc lập kế hoạch, dự toán cũng như kiểm soát để đảm bảo 
việc ra quyết định được hiệu quả.
 Theo luật kế toán Việt Nam ngày 17/06/2003 tại khoản 3 điều 4 quy định: Kế toán 
quản trị là việc thu thập, xử lý, phân tích và cung cấp thông tin kinh tế tài chính theo yêu 
cầu quản trị và ra quyết định kinh tế tài chính trong nội bộ đơn vị kế toán.
 Như vậy, Kế toán quản trị là một lĩnh vực kế toán được thiết kế để thỏa mãn nhu 
cầu thông tin của các nhà quản trị và các cá nhân khác trong một tổ chức. Các tổ chức 
trong xã hội dù thuộc nhóm nào cũng đều cần thông tin kế toán để hoạt Bảng 1: Phân biệt kế toán tài chính và kế toán quản trị
 TT Tiêu chí phân biệt Kế toán tài chính Kế toán quản trị
 1 Mục đích sử dụng thông tin Báo cáo tóm tắt kết quả Thông tin sử dụng để 
 hoạt động ra quyết định
 Chủ yếu là bên ngoài tổ Các nhà quản trị bên 
 2 Đối tượng sử dụng thông tin
 chức trong tổ chức
 3 Hình thức báo cáo thông tin Được yêu cầu bởi chế Được yêu cầu bởi 
 (Biểu mẫu) độ, chuẩn mực Lãnh đạo tổ chức
 4 Tính pháp lý của thông tin Có tính pháp lệnh Không có tính pháp 
 lệnh
 5 Nội dung của báo cáo Tổng hợp Chi tiết
 Thông tin của quá khứ Thông tin mang tính 
 6 Đặc điểm của thông tin khách quan có thể kiểm linh hoạt, thích hợp (số 
 tra dự toán), hướng về 
 tương lai
 Báo cáo định kỳ Báo cáo bất kỳ (theo 
 7 Kỳ báo cáo nhu cầu của Lãnh đạo 
 tổ chức)
 1.3. Vai trò của kế toán quản trị trong quản trị, điếu hành đơn vị kinh tế
 Chức năng của nhà quản trị là ra quyết định , muốn ra quyết định thì rất cần 
phải có thông tin (căn cứ). Kế toán quản trị chính là nguồn cung cấp thông tin quan 
trọng và kịp thời nhất.
 Vai trò của kế toán quản trị là cung cấp thông tin sao cho nhà quản trị có thể 
nhận được các thông tin hữu ích để phục vụ ra quyết định. Ra quyết định, đây là chức 
năng quan trọng, xuyên suốt các khâu quản trị, từ khâu lập kế hoạch, tổ chức thực hiện 
cho đến kiểm tra, đánh giá. Nhà quản lý ở mọi cấp độ trong tổ chức đều phải ra quyết 
định.
 Đối với quyết định có tính chiến lược của nhà quản trị cấp cao: Kế toán quản 
trị cung cấp loại thông tin để hỗ trợ họ xác định các mục tiêu của tổ chức và đánh giá 
xem các mục tiêu trên thực tế có thể đạt được hay không. Những thông tin này gồm 
khả năng sinh lời của tổ chức, khả năng sinh lời của từng bộ phận khác nhau trong 
doanh nghiệp, nhu cầu thiết bị, vốn, v.v... doanh nghiệp hướng về các mục tiêu đã định. Dự toán ngân sách của kế toán quản trị 
là một công cụ hữu hiệu nhất.
 - Tổ chức thực hiện: Kế toán quản trị cung cấp thông tin cho các tình huống 
khác nhau về các phương án khác nhau để nhà quản trị có thể xem xét. Cung cấp thông 
tin thích hợp của kế toán quản trị sẽ hỗ trợ thực hiện tốt chức năng này.
 - Kiểm tra (kiểm soát ): cung cấp các báo cáo thực hiện (so sánh số liệu thực 
hiện so với kế hoạch, dự toán; từ đó liệt kê tất cả các sự khác biệt và đánh giá việc 
thực hiện). Kế toán trách nhiệm của KTQT là công cụ hữu hiệu nhất.
 - Cung cấp thông tin cho quá trình ra quyết định: Tất cả các quyết định đều có 
nền tảng từ thông tin, và phần lớn thông tin do KTQT cung cấp. Vì vậy, kế toán quản 
trị phải cung cấp thông tin linh họat, kịp thời và mang tính hệ thống, trên cơ sở đó 
phân tích các phương án được thiết lập để lựa chọn phương án tối ưu nhất cho việc ra 
quyết định.
 2. Cơ sở thực tiễn
 2.1. Chế độ kế toán áp dụng ở Trường Cao đẳng Sư phạm Lạng Sơn
 Chế độ kế toán đang áp dụng tại Trường Cao Đẳng Sư phạm Lạng Sơn hiện 
nay là chế độ kế toán hành chính sự nghiệp ban hành theo thông tư 107/2017/TT- BTC 
ngày 10/10/2017 của Bộ Tài Chính.
 Hiện nay, nhu cầu chi tiêu của Trường ngày càng tăng cao, nhất là đầu tư cơ sở 
vật chất, trang thiết bị, phục vụ giảng dạy, đào tạo, phải đảm bảo chi lương và các 
khoản theo lương thường xuyên tăng theo lộ trình của Chính phủ. Trong khi đó, nguồn 
kinh phí Nhà nước cấp càng ngày càng hạn hẹp và trong tương lai gần có thể sẽ không 
cấp phát nữa. Do đó, yêu cầu lập dự toán của Trường phải chủ động trên tinh thần 
nguồn kinh phí được cấp và nguồn thu để thực hiện. Hiện nay, Trường rất chú trọng 
khi xây dựng dự toán từ chi tiết đến tổng thể để trường sử dụng kinh phí chủ động, có 
hiệu quả đáp ứng nhiệm vụ hoạt động của đơn vị. Lập dự toán, đây chính là sự vận 
dụng kế toán quản trị nhằm giúp nhà quản lý đơn vị chủ động trong điều hành nguồn 
kinh phí của Trường.
 Để lập được dự toán chính xác căn cứ vào các yếu tố sau: căn cứ vào nguồn 
kinh phí được Nhà Nước cấp và nguồn thu được để lại; căn cứ vào tình hình thực viên, phí và lệ phí phải nộp, bảo hiểm tài sản, chi tiếp khách và các khoản chi khác 
của các năm trước để dự toán ước chừng cho năm nay.
 2.2. Thực trạng vận dụng kế toán quản trị vào quản lý tài chính tại trường 
Cao Đẳng Sư Phạm Lạng Sơn
 -Về tổ chức bộ máy Tài chính - kế toán: Bộ máy kế toán hiện tại của trường đã 
được tổ chức hợp lý, nhưng chưa có bộ phận kế toán quản trị riêng.
 Công tác kế toán ở trường vẫn tập trung chủ yếu thực hiện kế toán tài chính 
hành chính sự nghiệp, trong qua trình hạch toán đã có những bước vận dụng kế toán 
quản trị như: Lập dự toán thu, chi tài chính, phản ánh các khoản thu chi theo từng hoạt 
động riêng tuy nhiên chưa được áp dụng triệt để, chưa phân tích làm rõ các thông tin, 
chỉ tiêu, tiêu thức phù hợp với kế toán quản trị, có tiến hành phân tích báo cáo quyết 
toán nhưng vẫn còn sơ sài, chỉ dừng lại ở việc so sánh chỉ tiêu kỳ này so với kỳ trước 
hoặc so với dự toán. Việc phân tích nguyên nhân chênh lệch và ứng dụng nó để ra 
quyết định trong tương lai thì không được thực hiện.
 Nhà trường chỉ phân loại chi phí theo mục lục ngân sách để phục vụ cho việc 
lập báo cáo tài chính, còn đối với cách phân loại theo những tiêu thức thích hợp phục 
vụ cho yêu cầu của kế toán quản trị thì chưa thực hiện.
 Về công tác kiểm tra, kiểm soát đánh giá hoạt động thu, chi so với dự toán đã 
được nhà trường thực hiện thường xuyên, với hệ thống các báo cáo kế toán phục vụ 
cho công tác kiểm tra, kiểm soát, đánh giá tại trường do đó trường chưa xảy ra tình 
trạng sử dụng nguồn kinh phí không có trong dự toán được lập. Nếu có những khoản 
chi nào vượt mức so với dự toán thì nhà trường sẽ tìm ra nguyên nhân và có hướng 
điều chỉnh kịp thời.
 Nguyên nhân khách quan dẫn đến hạn chế vận dụng kế toán quản trị vào quản 
lý tài chính tại Trường:
 - Kế toán quản trị đối với các đơn vị hành chính sự nghiệp ở Việt Nam còn khá 
mới mẻ, chưa có văn bản pháp luật nào quy định cũng như hướng dẫn áp dụng kế toán 
quản trị trong các đơn vị HCSN
 - Do các báo cáo kế toán quản trị không mang tính bắt buộc
 - Do cơ chế tập trung quan liêu bao cấp kéo dài, các Trường công lập hoạt