Sáng kiến kinh nghiệm Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của đại biểu Hội đồng nhân dân

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
 Đôc lập - Tự do - Hạnh phúc
 Đức Phổ, ngày 25 tháng 01 năm 2021
 ĐỀ TÀI SÁNG KIẾN GIẢI PHÁP
 “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của
 đại biểu Hội đồng nhân dân”
 - Họ và tên: VÕ VĂN SÁU Sinh: 10/10/1965.
 - Chức vụ: Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Dân vận Thị ủy, 
Chủ tịch UBMTTQVN thị xã, Đại biểu Hội đồng nhân dân thị xã khóa I, 
nhiệm kỳ 2021-2026.
 - Nơi làm việc: Ban Dân vận Thị ủy, cơ quan UBMTTQVN thị xã.
 - Địa chỉ liên hệ: Ban Dân vận Thị ủy.
 - Điện thoại: 0978993090 Email: [email protected]
 - Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: Cử nhân Luật
 I. PHẦN MỞ ĐẦU
 Lý do chọn sáng kiến
 Hội đồng nhân dân là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại 
diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân địa phương, 
do Nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa 
phương và cơ quan nhà nước cấp trên. Theo đó, Đại biểu Hội đồng nhân 
dân là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng của Nhân dân ở địa phương; 
phải liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu sự giám sát của cử tri, thực hiện chế 
độ tiếp xúc, báo cáo với cử tri về hoạt động của mình và của Hội đồng nhân 
dân, trả lời những yêu cầu, kiến nghị của cử tri; xem xét, đôn đốc việc giải 
quyết khiếu nại, tố cáo của Nhân dân. Đại biểu Hội đồng nhân dân có nhiệm 
vụ vận động nhân dân thực hiện pháp luật, chính sách của Nhà nước, nghị 
quyết của Hội đồng nhân dân, động viên nhân dân tham gia quản lý nhà 
nước. Nhiều nhiệm kỳ qua, gần đây nhất là nhiệm kỳ 2016-2021 hoạt động 
của Đại biểu Hội đồng nhân dân có nhiều chuyển biến tích cực, đáp ứng 
ngày càng kỳ vọng hơn với cử tri, định; ý kiến chất vấn của đại biểu tại các kỳ họp chưa được phát huy, số 
lượng chất vấn ít.
 2. Nội dung sáng kiến giải pháp
 2.1. Căn cứ thực hiện
 - Hiến pháp năm 2013;
 - Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 và Luật sửa đổi, 
bổ sung một số điều của Luật chính quyền địa phương năm 2021
 - Luật hoat động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân năm 
2015; Quy chế hoạt động của Hội đồng nhân dân.
 2.2. Sự cần thiết, mục đích của sáng kiến giải pháp
 Trong phạm vị nghiên cứu, mục đích của sáng kiến là chỉ ra những 
bất cập, hạn chế đang tồn tại trong hoạt động của Đại biểu Hội đồng nhân 
dân trong thời gian qua, để đáp ứng yêu cầu vai trò, chức năng, nhiệm vụ 
của Đại biểu Hội đồng nhân dân là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng 
của Nhân dân địa phương; liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu sự giám sát của 
cử tri. Từ đó, đề xuất một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả hơn 
nữa hoạt động của Đại biểu Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 20212026 đảm 
bảo Hội đồng nhân dân thực sự là cơ quan quyền lực, đại diện cho ý chí, 
nguyện vọng của Nhân dân địa phương trong việc thực hiện quyền làm chủ 
của Nhân dân; góp phần thực hiện các nhiệm vụ về phát triển kinh tế - xã 
hội, đảm bảo an ninh và trật tự an toàn xã hội ở địa phương.
 2.3. Mô tả sáng kiến giải pháp
 Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Đại biểu Hội đồng nhân 
dân là để đáp ứng vai trò, chức năng là người đại diện cho ý chí, nguyện 
vọng của Nhân dân địa phương; liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu sự giám 
sát của cử tri, thực hiện chế độ tiếp xúc, báo cáo với cử tri về hoạt động 
của mình và của Hội đồng nhân dân, trả lời những yêu cầu, kiến nghị của 
cử tri; xem xét, đôn đốc, giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo; vận 
động Nhân dân thực hiện Hiến pháp và pháp luật, chính sách của Nhà nước, 
nghị quyết của Hội đồng nhân dân; động viên Nhân dân tham gia quản lý 
nhà nước; có trách nhiệm tham dự đầy đủ các kỳ họp, phiên họp Hội đồng 
nhân dân, tham gia thảo luận và biểu quyết các vấn đề thuộc nhiệm vụ, 
quyền hạn của Hội đồng nhân dân; có trách nhiệm thu thập và phản ánh 
trung thực ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị của cử tri; bảo vệ trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ để kiến nghị biện 
pháp giải quyết, tháo gỡ kịp thời, giúp Hội đồng nhân dân ban hành nghị 
quyết đúng đắn, phù hợp với thực tiễn địa phương.
 - Nâng cao trách nhiệm của Đại biểu Hội đồng nhân dân; hàng năm, 
mỗi Đại biểu Hội đồng nhân dân cần xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt 
động và báo cáo với Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ 
quốc Việt Nam cùng cấp biết để theo dõi, giám sát việc thực hiện, đồng 
thời báo cáo kết quả thực hiện với cử tri nơi mình được bầu. Mặt khác, 
hàng năm Thường trực Hội đồng nhân dân cần tổ chức đánh giá và xếp loại 
kết quả hoạt động, có hình thức động viên, khen thưởng kịp thời Đại biểu 
Hội đồng nhân dân hoàn thành tốt nhiệm vụ... góp phần nâng cao chất 
lượng hoạt động của Đại biểu Hội đồng nhân dân.
 - Cung cấp thông tin đối với Đại biểu Hội đồng nhân dân là rất quan 
trọng, thiếu thông tin hoặc thông tin thiếu tính chính xác thì việc xem xét, 
đánh giá và đề xuất của đại biểu đều không đúng và không trúng, làm ảnh 
hưởng đến hiệu quả hoạt động của Đại biểu Hội đồng nhân dân; đặc biệt 
đối với các đại biểu kiêm nhiệm thì việc cung cấp các thông tin có liên 
quan đến thực hiện vai trò, nhiệm vụ của đại biểu lại càng quan trọng. Vì 
vậy, việc cung cấp đầy đủ thông tin cho các đại biểu phải được Thường 
trực Hội đồng nhân dân chỉ đạo kịp thời.
 - Sau mỗi kỳ họp Hội đồng nhân dân, Đại biểu Hội đồng nhân dân 
có trách nhiệm báo cáo với cử tri về kết quả của kỳ họp, phổ biến và giải 
thích các nghị quyết của Hội đồng nhân dân, vận động và cùng với Nhân 
dân thực hiện các nghị quyết đó.
 - Đại biểu Hội đồng nhân dân có trách nhiệm tiếp công dân theo quy 
định của pháp luật. Khi nhận được khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công 
dân, đại biểu Hội đồng nhân dân có trách nhiệm nghiên cứu, kịp thời 
chuyển đến người có thẩm quyền giải quyết và thông báo cho người khiếu 
nại, tố cáo, kiến nghị biết; đôn đốc, theo dõi và giám sát việc giải quyết.
 - Đại biểu Hội đồng nhân dân có quyền chất vấn Chủ tịch Ủy ban 
nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Ủy viên Ủy ban nhân dân, Chánh 
án Tòa án nhân dân, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp. Đại 
biểu Hội đồng nhân dân có quyền kiến nghị Hội đồng nhân dân bỏ phiếu 
tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu; kiến 
nghị tổ chức phiên họp chuyên đề, phiên họp để giải quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước cho công dân; hướng dẫn, giúp đỡ công 
dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo và nhận đơn thư của công dân để 
chuyển đến cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết theo quy 
định của pháp luật.
 - Khi nhận được khiếu nại, tố cáo của công dân, đại biểu Hội đồng 
nhân dân có trách nhiệm nghiên cứu và hướng dẫn công dân gửi khiếu nại, 
tố cáo đến đúng cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết. Trong 
trường hợp cần thiết, đại biểu Hội đồng nhân dân trực tiếp hoặc thông qua 
Thường trực Hội đồng nhân dân chuyển đến cơ quan, tổ chức, cá nhân có 
thẩm quyền để xem xét giải quyết. Đại biểu Hội đồng nhân dân có trách 
nhiệm đôn đốc, theo dõi cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết 
khiếu nại, tố cáo của công dân.
 - Điều quan trọng nhất vẫn là mỗi Đại biểu Hội đồng nhân, khi được 
cử tri tín nhiệm, cần phải luôn có “cái tâm”, thật sự hiểu rõ những bức xúc, 
quyền và lợi ích chính đáng của các tầng lớp nhân dân thì mới có thể đầu 
tư công sức, trí tuệ, đi sâu, đi sát tìm hiểu ngọn ngành mọi vấn đề cũng như 
mạnh dạn phát biểu tại các diễn đàn Hội đồng nhân dân. Có như vậy, Đại 
biểu Hội đồng nhân dân mới thật sự nêu cao vai trò đại diện cho ý chí, 
nguyện vọng, quyền làm chủ của nhân dân, xứng đáng với sự tin tưởng, 
gửi gắm của cử tri.
 III. Phạm vi triển khai thực hiện sáng kiến giải pháp
 Áp dụng trên phạm vi địa bàn thị xã Đức Phổ, bao gồm Đại biểu Hội 
đồng nhân dân thị xã và Đại biểu Hội đồng nhân dân xã, phường.
 IV. Hiệu quả có thể thu được khi áp dụng sáng kiến
 Đề tài sáng kiến giải pháp này góp phần nắm vững những quy định 
của pháp luật hiện hành, góp phần thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - 
xã hội, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; thể hiện trách 
nhiệm với cử tri của Đại biểu Hội đồng nhân dân. Áp dụng cho nhiệm kỳ 
2021-2026 và các nhiệm kỳ tiếp theo.
 Nâng cao vai trò, trách nhiệm của Đại biểu Hội đồng nhân dân, nâng 
cao tinh thần trách nhiệm, thường xuyên tự học tập, nghiên cứu và rèn 
luyện để thực hiện tốt nhiệm vụ của người đại biểu dân cử; nắm chắc các 
quy định của pháp luật và các chính sách của địa phương để kịp thời giải 
đáp cho cử tri.
 V. Kết luận