Sáng kiến kinh nghiệm Một số giải pháp để thực hiện tốt công tác Tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục của trường mầm non

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
 Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
 SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
Đề tài: "MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ THỰC HIỆN TỐT CÔNG TÁC 
 TỰ ĐÁNH GIÁ KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG 
 GIÁO DỤC TRƯỜNG MẦM NON" 
 Quảng Bình, tháng 5 năm 2015 SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
 ĐỀ TÀI: "Một số giải pháp để thực hiện tốt công tác Tự đánh giá kiểm định 
chất lượng giáo dục trường mầm non”.
 1. Phần mở đầu:
 1.1. Lý do chọn đề tài:
 Trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, giáo dục giữ một vị 
trí quan trọng trong việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp 
phần xây dựng một nền kinh tế tri thức. Tuy nhiên, giáo dục ở các cấp học và trình độ 
đào tạo đang phải đối mặt với những khó khăn và thách thức mới, nhất là tình trạng 
chất lượng giáo dục chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn 
hiện nay. Thực hiện Luật Giáo dục 2005 và Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 
02/08/2006 của Chính phủ quy định chi tiết về hướng dẫn thi hành một số điều của 
Luật Giáo dục; Bộ Giáo dục - Đào tạo đang triển khai đổi mới mục tiêu, nội dung, 
phương pháp giáo dục, tiếp tục đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, tăng cường cơ 
sở vật chất, đẩy mạnh công tác đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục ở các cấp học 
và trình độ đào tạo nhằm nhanh chóng tạo bước chuyển biến lớn về chất lượng giáo 
dục. Trong đó, công tác triển khai thực hiện tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo 
dục trường mầm non được bắt đầu trong những năm gần đây, cùng với chủ đề: “Năm 
học đổi mới công tác quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục”. (Chỉ thị số 
46/2008/CT.BGDĐT ngày 05/08/2008 của Bộ GD–ĐT).
 Việt Nam đang bước vào thế kỷ XXI, giai đoạn hết sức quan trọng và mang 
tính quyết định đổi mới giáo dục theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc 
lần thứ X, Chỉ thị số 40/CT.TW của Ban Bí thư trung ương Đảng ngày 15/06/2004, 
Nghị quyết 40/2000/QH 10 của Quốc hội và Chỉ thị 14 của Thủ tướng Chính phủ... 
Vấn đề được đặt ra : Để đáp ứng được yêu cầu của đổi mới và nâng cao chất lượng 
giáo dục là cần phải triển khai công tác thu thập thông tin về chất lượng dạy- học của 
nhà trường, trên cơ sở đó có các biện pháp cải tiến và nâng cao chất lượng giáo dục.
 Đặc biệt trong những năm gần đây, chất lượng giáo dục là một vấn đề luôn 
được xã hội quan tâm vì tầm quan trọng hàng đầu của nó đối với sự nghiệp phát triển 
đất nước nói chung, sự nghiệp phát triển nền giáo dục Việt Nam hiện nay nói riêng.
 Kiểm định chất lượng giáo dục (KĐCLGD) là một giải pháp quản lí chất lượng 
nhằm đưa ra những kết quả tin cậy bằng cách kiểm soát các điều kiện, quá trình tổ 
chức giáo dục thông qua những tiêu chuẩn, tiêu chí, chỉ số ở các lĩnh vực cơ bản của 
hệ thống giáo dục cũng như của các cơ sở giáo dục. Bằng nhận thức và ý thức sâu sắc 
về mục đích, ý nghĩa của công tác KĐCLGD, bằng việc triển khai công tác KĐCLGD 
một cách tích cực, khách quan, trung thực, toàn bộ các cơ sở giáo dục dần dần sẽ tạo 
 3 kỳ trong phạm vi cả nước và đối với từng cơ sở giáo dục. Kết quả kiểm định chất 
lượng giáo dục được công bố công khai để xã hội biết và giám sát”.
 - Các văn bản chỉ đạo hướng dẫn về thực hiện công tác tự đánh giá kiểm định 
chất lượng giáo dục từ trung ương đến địa phương nhà trường đều cập nhật đầy đủ.
 - Công tác tuyên truyền về kiểm định chất lượng giáo dục nhà trường triển khai 
rộng rãi đến tận giáo viên, nhân viên và phụ huynh.
 - Đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên của nhà trường đông nên việc huy động 
để tìm kiếm minh chứng có phần thuận lợi.
 - Đa số đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên có sự đoàn kết nhất trí, 
trình độ chuyên môn nghiệp vụ vững vàng và nhất là các thành viên Hội đồng tự đánh 
giá có tinh thần trách nhiệm cao, biết phân tích, tổng hợp, đánh giá khách quan chất 
lượng giáo dục của nhà trường đồng thời được Ban giám hiệu nhà trường tổ chức tập 
huấn cụ thể.
 - Hội đồng tự đánh giá của trường đã có Kế hoạch tự đánh giá một cách cụ thể 
như: Phân công phân nhiệm từng thành viên, chi phí cho các hoạt động tự đánh giá, 
cơ sở vật chất phục vụ tự đánh giá, dự kiến thông tin minh chứng cần thu thập, thời 
gian biểu hoạt động tự đánh giá . . .
 - Điều kiện cơ sở vật chất trang thiết bị của nhà trường đầy đủ khang trang.
 * Những khó khăn
 - Công tác tự đánh giá KĐCLGD là công tác hoàn toàn mới, được triển khai 
và thực hiện với thời gian tương đối gấp rút nên ít nhiều cũng dẫn đến những thiếu sót 
trong quá trình tự đánh giá KĐCLGD ở cơ sở.
 - Trong thời gian xây dựng kế hoạch tự đánh giá Bộ giáo dục đã ban hành 
Thông tư số 25/2014/TT-BGDĐT ngày 07 tháng 8 năm 2014 thay cho Thông tư số 
45/2011/TT-BGDĐT ngày 11/10/2011, làm ảnh hưởng không nhỏ trong việc xây 
dựng kế hoạch cũng như tìm kiếm các minh chứng theo nội hàm và làm báo cáo tự 
đánh giá.
 - Có những thông tin minh chứng phục vụ cho công tác tự đánh giá chất lượng 
của đơn vị bị thất lạc nên mất nhiều thời gian cho việc khôi phục và tìm kiếm minh 
chứng.
 - Việc lưu trữ, sắp xếp hồ sơ chưa hợp lý, chưa thực sự khoa học, có những 
minh chứng mà lâu nay nhà trường cho rằng không quan trọng và thuộc về giáo viên 
cho nên cuối năm thường để giáo viên mang về nhà hoặc vứt đi không thu và lưu trữ.
 Đặc biệt trong những năm trước đây cấp học mầm non đa số là giáo viên ngoài biên 
chế do đó mà sự thay đổi giáo viên rất nhiều, nhận thức của một số giáo viên còn hạn 
chế trong việc lưu giữ các tài liệu như: Giáo án của giáo viên, sổ theo dõi cũng như 
 5 4. Đánh giá mức độ đạt được theo từng tiêu chí.
 5. Viết báo cáo tự đánh giá.
 6. Công bố báo cáo tự đánh giá.
 * Thành phần Hội đồng tự đánh giá
 Hội đồng TĐG chất lượng gồm cán bộ chủ chốt của trường, trưởng các đoàn 
thể, các bộ phận chức năng, đại diện Đoàn thanh niên, Công đoàn, Thanh tra nhân 
dân.... Ban thư ký là các cán bộ, giáo viên có kinh nghiệm. Hội đồng TĐG của trường 
có trách nhiệm xây dựng kế hoạch tổng thể và kế hoạch chi tiết, phân công công việc 
cụ thể cho từng thành viên. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng viết 
báo cáo cho từng nhóm. 
 * Nhiệm vụ của hội đồng tự đánh giá
 - Hội đồng tự đánh giá có trách nhiệm triển khai tự đánh giá và tư vấn cho hiệu 
trưởng biện pháp nâng cao chất lượng các hoạt động của nhà trường.
 - Hội đồng tự đánh giá có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch tự đánh giá; thu thập, 
xử lý và phân tích các minh chứng; đánh giá mức độ đạt được theo từng tiêu chí; viết 
báo cáo tự đánh giá; bổ sung, hoàn thiện báo cáo tự đánh giá; công bố báo cáo tự 
đánh giá; lưu trữ cơ sở dữ liệu về tự đánh giá.
 - Chủ tịch hội đồng điều hành các hoạt động của hội đồng, phân công nhiệm vụ 
cho từng thành viên; phê duyệt kế hoạch tự đánh giá; thành lập nhóm thư ký và các 
nhóm công tác để triển khai hoạt động tự đánh giá; chỉ đạo quá trình thu thập, xử lý, 
phân tích minh chứng; hoàn thiện báo cáo tự đánh giá; giải quyết các vấn đề phát sinh 
trong quá trình triển khai tự đánh giá.
 - Phó chủ tịch hội đồng thực hiện các nhiệm vụ do chủ tịch hội đồng phân 
công, điều hành hội đồng khi được chủ tịch hội đồng uỷ quyền.
 - Thư ký hội đồng, các uỷ viên hội đồng thực hiện công việc do chủ tịch hội 
đồng phân công và chịu trách nhiệm về công việc được giao.
 - Hội đồng tự đánh giá được đề nghị hiệu trưởng thuê chuyên gia tư vấn để giúp 
hội đồng triển khai tự đánh giá nếu cần thiết. Chuyên gia tư vấn phải có hiểu biết sâu 
về kiểm định chất lượng giáo dục và các kỹ thuật tự đánh giá.
 Giải pháp 2: Xây dựng kế hoạch tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục:
 - Phân công nhiệm vụ cho thành viên hội đồng tự đánh giá:
 Thành phần hội đồng tự đánh giá: Cán bộ chủ chốt của trường, trưởng các đoàn 
thể, các bộ phận chức năng, đại diện Đoàn thanh niên, Công đoàn, Thanh tra nhân 
dân..... Hội đồng TĐG của trường có trách nhiệm xây dựng kế hoạch tổng thể và kế 
hoạch chi tiết, phân công công việc cụ thể cho từng thành viên. Tổ chức tập huấn, bồi 
dưỡng kiến thức và kỹ năng viết báo cáo cho từng nhóm.
 Nhóm thư ký: Là các cán bộ, giáo viên có kinh nghiệm
 7 - Cá nhân, nhóm công tác chuyên trách viết các Phiếu đánh giá tiêu chí.
 Tuần 6: Họp Hội đồng TĐG để:
 - Thảo luận về những vấn đề nảy sinh từ các thông tin và minh chứng thu được;
 - Xác định những thông tin, minh chứng cần thu thập bổ sung;
 - Cá nhân và nhóm công tác báo cáo nội dung đánh giá các phiếu đánh giá tiêu chí.
 - Hội đồng TĐG góp ý.
 Tuần 7: Cá nhân và nhóm công tác chỉnh sửa, bổ sung để hoàn thiện phiếu 
đánh giá tiêu chí;
 - Thu thập, xử lý thông tin, minh chứng bổ sung; 
 - Thông qua đề cương chi tiết báo cáo TĐG.
 Tuần 8: Dự thảo báo cáo TĐG;
 - Kiểm tra lại thông tin và minh chứng được sử dụng trong báo cáo TĐG
 Tuần 9: Họp Hội đồng TĐG để thảo luận dự thảo báo cáo TĐG;
 - Hội đồng TĐG họp với các giáo viên, nhân viên trong trường để thảo luận về 
báo cáo TĐG, xin các ý kiến góp ý;
 - Hoàn thiện báo cáo TĐG.
 Tuần 10-11: Họp Hội đồng TĐG để thông qua báo cáo TĐG đã sửa chữa;
 - Công bố báo cáo TĐG trong nội bộ nhà trường và thu thập các ý kiến đóng 
góp. 
 Tuần 12: Xử lý các ý kiến đóng góp và hoàn thiện báo cáo TĐG
 - Công bố báo cáo TĐG đã hoàn thiện (trong nội bộ nhà trường)
 - Tập hợp các ý kiến đóng góp cho quy trình TĐG;
 - Nộp báo cáo TĐG.
 Giải pháp 3: Chỉ đạo công tác Tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục.
 TĐG là khâu đầu tiên trong quy trình kiểm định chất lượng giáo dục. Đó là quá 
trình trường tự xem xét, nghiên cứu trên cơ sở các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng do 
Bộ GD&ĐT ban hành để báo cáo về tình trạng chất lượng, hiệu quả hoạt động giáo 
dục, nghiên cứu khoa học, nhân lực, cơ sở vật chất cũng như các vấn đề liên quan 
khác, từ đó tiến hành điều chỉnh các nguồn lực và quá trình thực hiện nhằm đáp ứng 
các tiêu chuẩn chất lượng. TĐG là một quá trình liên tục được thực hiện theo kế 
hoạch, được giành nhiều công sức, thời gian, có sự tham gia của các tổ chức đoàn thể 
và cá nhân trong nhà trường. TĐG đòi hỏi tính khách quan, trung thực và công khai. 
Các giải thích, nhận định, kết luận đưa ra trong quá trình TĐG phải dựa trên các 
thông tin, minh chứng cụ thể, rõ ràng, đảm bảo độ tin cậy. Chính vì vậy chỉ đạo công 
tác Tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục là rất cần thiết và phải phái tuân theo 
quy trình: 1. Thành lập hội đồng tự đánh giá.
 2. Xây dựng kế hoạch tự đánh giá.
 9 + Tự đánh giá: Tự đánh giá theo từng tiêu chuẩn (xác định mục đích yêu cầu 
của mỗi tiêu chuẩn), sau đó tiến hành đánh giá từng tiêu chí của tiêu chuẩn. Trong 
đánh giá từng tiêu chí có 03 chỉ số bao gồm:
 Mô tả hiện trạng của 03 chỉ số.
 Điểm mạnh và điểm yếu của 03 chỉ số.
 Kế hoạch cải tiến chất lượng của 03 chỉ số: Biện pháp cải tiến chất 
lượng, kế hoạch thực hiện, thời gian hoàn thành và người thực hiện.
 Tự đánh giá của từng chỉ số và tiêu chí.
 Trong mỗi tiêu chuẩn có phần mở đầu, kết luận, nêu đầy đủ những điểm 
mạnh, những tồn tại cơ bản và kế hoạch cải tiến; có thống kê, so sánh kết quả các tiêu 
chí và chỉ số đạt và không đạt trong từng tiêu chuẩn. Cần mô tả và đánh giá sát với 
nội hàm của các chỉ số và các tiêu chí, thể hiện tính nhất quán tromh từng tiêu chí và 
giữa các tiêu chí với nhau.
 Sau cùng có kết luận chung của bản báo cáo tự đánh giá để xác định:
 Số lượng và tỷ lệ % các chỉ số đạt và không đạt.
 Số lượng và tỷ lệ % các tiêu chí đạt và không đạt.
 Tự đánh giá cấp độ mà nhà trường đạt.
 3. Phẩn kết luận:
 3.1. Ý nghĩa của đề tài:
 Năm học 2014- 2015 là năm học đầu tiên thực hiện công tác TĐG chất lượng 
GD của nhà trường theo Thông tư số 25/2014/TT-BGDĐT ngày 07 tháng 8 năm 2014 
của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục, quy 
trình, chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non. Công tác tự đánh giá 
KĐCLGD là công tác rất khó khăn, rất mới lạ đối với các nhà trường đòi hỏi nhiều 
thời gian và giải pháp để thực hiện một cách có hiệu quả. Công tác tự đánh giá 
KĐCLGD là công việc thường xuyên mà nhà trường phải thực hiện hàng năm. Do đó, 
bản thân qua quá trình tự đánh giá chất lượng giáo dục của trường đã đưa ra giải pháp 
thực hiện công tác tự đánh giá KĐCLGD của trường có những bước đi phù hợp với 
điều kiện thực tế của nhà trường nhằm thực hiện công tác này một cách khoa học và 
hiệu quả, không xem công tác tự đánh giá trở thành gánh nặng đối với vai trò quản lý 
của nhà trường.
 Qua quá trình thực hiện tôi đã rút ra được vấn đề cụ thể sau:
 Trước hết, Cán bộ quản lý phải làm cho giáo viên nhận thức được tầm quan 
trọng của việc tự đánh giá chất lượng giáo dục là điều kiện để nâng cao chất lượng 
giáo dục trong giai đoạn hiện nay, tạo sự đồng thuận trong tập thể giáo viên để đánh 
giá một cách khách quan, trung thực những việc đã thực hiện trong thời gian qua và 
 11